從歐美國家能源結構調整的背景來看，它經歷了從煤炭、石油到天然氣再到可再生能源的發展路徑。由于歐美國家經濟社會發展起步較早，大部分國家都達到了碳排放高峰。隨著天然氣和可再生能源比例的增加，它們正在逐漸減少碳排放。讓我們看看中國的情況。目前，2030年碳峰值和2060年碳中和的目標已經確定。然而，中國的資源稟賦，尤其是對天然氣的高度依賴，決定了中國很難效仿歐美國家的碳減排路徑。為了應對這種情況，需要進一步把風能、光能等可再生能源放在能源結構轉型的前沿。

事實上，無論是水力發電、核能發電還是生物質能發電，至少在2030年之前，額外的增量空間都非常有限。在眾多可再生能源中，風能和風能的跨越式發展已成為行業共識，其比例將進一步提高。根據風電增量相等的情況，“十四五”期間風電新增裝機容量約5億千瓦，“十五”期間風電新增裝機容量在6億至7億千瓦之間。隨著以新能源為主體的新電力系統的逐步形成，電力系統的結構和運行方式需要從根本上改變。當然，新能源的開發也需要有針對性。2021年度中央經濟工作會議提出，逐步退出傳統能源應以安全可靠的新能源替代為基礎。有兩種含義。一是新能源必須安全可靠，二是傳統能源和新能源仍需優化組合，協調發展。就前者而言，新能源發電的穩定性不強，其可調節性和可控性較弱，這是業界普遍認可的。隨著新能源在整個電力系統中所占比例的增加，必須實現高峰時段“上”和低谷時段“下”的靈活資源配置和調度。然而，去年9月下旬東北地區限電期間的數據顯示，新能源產量不到裝機容量的10%?？梢钥闯?，要實現對風能和風能等新能源的安全、可靠和靈活監管，還有很長的路要走。新能源的可靠性還有另一層含義，那就是保持供應鏈的穩定。顯然，光伏產業鏈的價格在過去兩年中波動很大，上下游供需能力不匹配不符合這一要求。

目前，全球能源和電力供需形勢發生了深刻變化。自去年第三季度以來，隨著全球經濟逐步復蘇，能源消費快速回升，國際煤炭、石油、天然氣供需壓力加大，價格持續上漲。許多國家能源和電力短缺。2021的能源短缺始于歐洲，并蔓延到全世界?；谶@種情況，新能源應該有更廣闊的發展空間。當然，從我國以煤炭為主的基本國情來看，要注重煤炭的清潔高效利用，提高新能源的消費能力，促進煤炭與新能源的優化組合。

隨著新能源比重的增加，小功率發電供電不足、大功率發電消耗困難的問題將頻繁出現，并交替出現。解決這一問題的關鍵還在于火力發電的裝機容量和火力發電的靈活性。在推進“雙碳”目標的過程中，風電和輕新能源也應注意與其他產業的融合發展。例如，光伏發電與信息數據領域融合，在通信基站建設光伏（光伏+5g），在大數據中心提供光伏直供；光伏發電與運輸一體化、光存儲與充電一體化、光伏直流充電一體化，以及傳統石油企業提出的油、電、氫一體化能源服務站發展模式。