春節(jié)后，一批新能源項目全面啟動，加快中國能源綠色低碳發(fā)展。在2022年地方兩會的政府工作報告中，新能源的建設(shè)和開發(fā)將被納入許多地方。例如，2022年河北省兩會政府工作報告提出“建設(shè)張家口市可再生能源示范區(qū)和氫能產(chǎn)業(yè)示范市”，“積極發(fā)展風能、光電、氫能，新增可再生能源裝機800萬千瓦”；浙江省提議“抓緊100億清潔能源項目建設(shè)，啟動700萬千瓦清潔火電和100萬千瓦新儲能項目建設(shè)，新增風能、太陽能裝機400多萬千瓦，積極推進抽水蓄能電站建設(shè)”；內(nèi)蒙古自治區(qū)“加快沙漠戈壁地區(qū)大規(guī)模新能源開發(fā)規(guī)劃布局，加快源網(wǎng)負荷蓄能和風光儲能綜合應用示范，擴大風光儲氫產(chǎn)業(yè)集群，新增2000多萬千瓦新能源上網(wǎng)等將可再生能源的裝機比例提高到40%。

隨著風力發(fā)電和光伏儲能技術(shù)的進步以及風能和太陽能成本的降低，從市場需求和成本效益的角度來看，新能源基礎(chǔ)設(shè)施的投資具有越來越高的內(nèi)生回報率。這不僅符合穩(wěn)定增長的定位，而且可以保證項目有一定的回報率。因此，新能源基礎(chǔ)設(shè)施具有穩(wěn)定增長、經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及高質(zhì)量發(fā)展的雙重作用。為進一步推進大型風電光伏基地高質(zhì)量建設(shè)，協(xié)調(diào)各項問題，國家發(fā)改委、國家能源局牽頭建立工作推進機制，實施月度調(diào)度，指導地方能源部門和相關(guān)中央企業(yè)嚴格按照要求推進基地項目建設(shè)。

國家能源局將“加快綠色低碳能源發(fā)展”列為2022年能源工作的重點任務之一，提出加快實施可再生能源替代行動，促進東、中、南地區(qū)風電光伏的發(fā)展和消費，積極推進“三北”地區(qū)海上風電集群發(fā)展和風電光伏基地發(fā)展，關(guān)注沙漠，戈壁沙漠風電光伏基地建設(shè)已開始實施“千村千鄉(xiāng)風控行動”和“千家萬戶陽光行動”。積極穩(wěn)妥發(fā)展水電，加快西南地區(qū)主要水庫、水電站建設(shè)，批準一批重大工程開工。有序推進生物質(zhì)能開發(fā)利用。

發(fā)展風能、光伏等新能源是推進能源轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)“雙碳”目標的必然要求。新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高，產(chǎn)業(yè)鏈長，輻射面廣。從上游的原材料生產(chǎn)和準備，到中游的設(shè)備制造和組裝，再到下游的新能源發(fā)電和利用，新能源產(chǎn)業(yè)鏈相對完整，涉及多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在政策和市場的驅(qū)動下，中國新能源產(chǎn)業(yè)鏈具有較強的核心競爭力，涌現(xiàn)出一批全球領(lǐng)先企業(yè)。新能源項目的推廣有利于產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，能帶來巨大的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益。值得注意的是，國家發(fā)改委和國家能源局近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完善綠色低碳能源轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見》，明確指出“十四五”期間，基本建立促進綠色低碳能源發(fā)展的制度框架，形成比較完善的政策、標準、市場和監(jiān)管體系，加快我國綠色低碳能源的發(fā)展。