春節后,一批新能源項目全面啟動,加快中國能源綠色低碳發展。在2022年地方兩會的政府工作報告中,新能源的建設和開發將被納入許多地方。例如,2022年河北省兩會政府工作報告提出“建設張家口市可再生能源示范區和氫能產業示范市”,“積極發展風能、光電、氫能,新增可再生能源裝機800萬千瓦”;浙江省提議“抓緊100億清潔能源項目建設,啟動700萬千瓦清潔火電和100萬千瓦新儲能項目建設,新增風能、太陽能裝機400多萬千瓦,積極推進抽水蓄能電站建設”;內蒙古自治區“加快沙漠戈壁地區大規模新能源開發規劃布局,加快源網負荷蓄能和風光儲能綜合應用示范,擴大風光儲氫產業集群,新增2000多萬千瓦新能源上網等將可再生能源的裝機比例提高到40%。
隨著風力發電和光伏儲能技術的進步以及風能和太陽能成本的降低,從市場需求和成本效益的角度來看,新能源基礎設施的投資具有越來越高的內生回報率。這不僅符合穩定增長的定位,而且可以保證項目有一定的回報率。因此,新能源基礎設施具有穩定增長、經濟和產業轉型以及高質量發展的雙重作用。為進一步推進大型風電光伏基地高質量建設,協調各項問題,國家發改委、國家能源局牽頭建立工作推進機制,實施月度調度,指導地方能源部門和相關中央企業嚴格按照要求推進基地項目建設。
國家能源局將“加快綠色低碳能源發展”列為2022年能源工作的重點任務之一,提出加快實施可再生能源替代行動,促進東、中、南地區風電光伏的發展和消費,積極推進“三北”地區海上風電集群發展和風電光伏基地發展,關注沙漠,戈壁沙漠風電光伏基地建設已開始實施“千村千鄉風控行動”和“千家萬戶陽光行動”。積極穩妥發展水電,加快西南地區主要水庫、水電站建設,批準一批重大工程開工。有序推進生物質能開發利用。
發展風能、光伏等新能源是推進能源轉型、實現“雙碳”目標的必然要求。新能源產業技術含量高,產業鏈長,輻射面廣。從上游的原材料生產和準備,到中游的設備制造和組裝,再到下游的新能源發電和利用,新能源產業鏈相對完整,涉及多個相關產業。在政策和市場的驅動下,中國新能源產業鏈具有較強的核心競爭力,涌現出一批全球領先企業。新能源項目的推廣有利于產業鏈上下游企業,能帶來巨大的經濟、環境和社會效益。值得注意的是,國家發改委和國家能源局近日聯合發布了《關于完善綠色低碳能源轉型體制機制和政策措施的意見》,明確指出“十四五”期間,基本建立促進綠色低碳能源發展的制度框架,形成比較完善的政策、標準、市場和監管體系,加快我國綠色低碳能源的發展。
