2020年,中國明確提出力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的目標?!半p碳”目標下,能源結構面臨調整優化,風光等新能源將迎來加速發展時期。甘肅風能、太陽能資源豐富,“十三五”期間,新能源建設與發展成效顯著。2020年甘肅外送電量520.16億千瓦時,同比增加23.23%;新能源發電量385.40億千瓦時,同比增加9.35%;新能源利用率95.28%,同比增加1.63%。雖然取得了一定成績,但依然存在市場消納能力不足、輸送通道容量有限、系統調峰能力薄弱等問題。“十四五”時期,甘肅要搶抓“窗口期”機遇,積極打造國內大型新能源示范基地,推進新能源產業倍速發展,為全省產業升級、綠色發展注入活力。
全力推進風電、光伏大基地項目建設。中央提出要構建以新能源為主體的新型電力系統,奠定以光伏風電為核心的新能源的主體地位。2021年12月召開的全國發展和改革工作會議中明確提出,要積極推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電、光伏基地建設。甘肅是國家重要的新能源基地,目前已建成酒泉千萬千瓦級風電基地,張掖、金昌、武威、酒泉四個百萬千瓦級光伏發電基地,基本建成通渭百萬千瓦級風電基地。未來要加速推進存量項目,有序推進大規模沙漠戈壁荒漠風光電示范項目,加快風電、光伏發電項目建設并網。
全省統籌布局、著力推動外送通道和調峰能力建設。為提高能源利用效率,需同步提升風電基地支撐條件。酒泉千萬千瓦級風電基地建設歷時13年,期間就因外送通道與調峰能力未能與電源建設同步發展,2016年棄風、棄光率曾高達43.2%、30.5%。河西地區乃至全省要統籌考慮,建設以多回特高壓直流輸電線路為支撐的電力輸送大通道,積極推動通道建設、調峰能力與風電基地建設同步進行,持續提升電力外送能力。
積極推動單一電源形式基地向復合型能源基地發展。風光火等清潔能源一體化項目已成為能源發展的主流模式。華能隴東多能互補綜合能源基地于2021年7月啟動建設,規劃建設800萬千瓦風光新能源示范項目和200萬千瓦調峰發電機組,依托正在規劃建設的隴東至山東特高壓外送線路,實現“風光火儲輸”一體化能源發展。《甘肅省“十四五”能源發展規劃》中提到,支持酒泉地區在千萬千瓦級風電基地的基礎上向特大型風電基地邁進,形成風電、光伏發電、光熱發電、儲能等融合發展新格局。推動建設光熱發電與光伏發電、風電互補調節的風光熱綜合可再生能源發電基地。在資源富集、建設條件優越的敦煌、阿克塞、肅北、金塔、玉門、高臺、金川、民勤、古浪、景泰等地區謀劃實施“光熱+風光電”一體化項目。
