中共中央政治局1月24日下午就努力實現碳達峰碳中和目標進行第三十六次集體學習。《經濟參考報》記者注意到,在近期密集召開的地方兩會上,“雙碳”、綠色低碳發展成為多地2022年工作的重頭戲之一。從政府工作報告開列的目標清單來看,新能源布局將加速擴張,風光發電、新能源車、儲能氫能、特高壓、充電樁等成為熱門賽道,迎來巨大市場空間,相關產業鏈高增長可期。
“十四五”時期是落實碳達峰碳中和目標的關鍵期。2022年,如何更好地推進“雙碳”工作?《經濟參考報》記者梳理發現,截至1月26日,在已公開的30個省區市政府工作報告中,大都將綠色低碳發展列為2022年的重點任務之一,并明確具體的實施路徑。政策體系的進一步完善是首要任務。例如,江西明確健全碳達峰碳中和“1+N”政策體系,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。廣東表示,大力推動綠色低碳轉型,制定碳達峰碳中和實施意見和碳達峰實施方案。四川將嚴格落實國家“雙碳”政策,實施“碳達峰十大行動”,推動近零碳排放試點建設。
推動能源革命、產業優化升級勢在必行。廣東明確,2022年加快完善能源供應保障體系。推進能源結構調整,大力發展清潔能源,促進能源高效利用,創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。上海計劃淘汰落后產能500項,推動500家重點用能企業節能技術改造,新增50家綠色制造企業。廣西深入實施六大高耗能行業節能改造,加快防城港、貴港、梧州、百色、玉林等5個國家資源綜合利用基地和梧州國家綠色產業示范基地建設,創建3個以上綠色園區、20家以上綠色工廠。“對于不同省份來說,在實現碳中和的過程中,可發揮的優勢是截然不同的。我們要在堅持全國統籌的大背景下,把握市場跟政府的雙輪驅動?!睆B門大學中國能源經濟研究中心教授孫傳旺稱。
值得注意的是,實現碳達峰碳中和,能源是主戰場。在推動煤電等傳統能源節能降碳改造的同時,2022年多地把促進新能源和清潔能源發展放在更加突出的位置,紛紛提出打造風光氫儲產業群、發展壯大新能源汽車產業、促進動力電池產業發展壯大等一系列舉措。河南提出,新增可再生能源發電裝機450萬千瓦以上。規劃建設鄭汴洛濮氫能走廊,加快氫能全產業鏈研發和一體化布局。“十四五”末乘用車產量達到300萬輛,新能源汽車占比30%以上,產業規模達到5000億元。上海明確,2022年要加快閔行燃機、海上風電等項目建設,新增光伏裝機30萬千瓦。新投放3000輛新能源公交車,全面完成內河泊位岸電標準化改造。浙江啟動700萬千瓦清潔火電、100萬千瓦新型儲能項目開工建設,新增風光電裝機400萬千瓦以上。
陜西將大力發展光伏、風能、生物質能等可再生能源,加快陜北至湖北、神府、渭南3大新能源基地項目建設,推進抽水蓄能電站、氫能示范項目實施。四川聚焦清潔能源產業,加快水風光氣氫多能互補一體化發展,積極推進“三江”水電基地、涼山州風能發電基地、“三州一市”光伏發電基地建設,支持發展氫能源。大力發展成德高端能源裝備產業集群。實施“電動四川”行動計劃,促進動力電池產業發展壯大,推動新能源汽車產業提檔升級。
