到2030年實現碳峰值，到2060年實現碳中和。“雙碳”目標不僅是中國基于推進建設人類命運共同體、實現可持續發展責任的內在要求作出的重大戰略決策，也是一場廣泛而深刻的經濟社會制度變遷。從這個角度來看，“雙碳”目標將使所有生產要素都能發揮作用，并給各行各業，特別是制造業帶來巨大的推動，這將迎來一個新的維度。毫無疑問，中國經濟已經從高速增長階段轉變為高質量發展階段。實現“雙碳”目標是衡量高質量發展成效的重要尺度，也將為高質量發展開辟廣闊空間。相關機構的研究表明，未來40年，中國要實現碳中和目標，需要投資100億元。實現“雙碳”目標的實質是從高碳向低碳甚至近零碳排放轉變。低碳產業、技術和產品面臨巨大機遇。在行業專家看來，這些機遇不僅來自清潔能源、機動交通、綠色建筑、碳去除技術，還來自綠色低碳產業帶來的機遇。根據“十四五”規劃綱要，中國將努力保持制造業比重基本不變。為實現“雙碳”目標，一方面要降低鋼鐵、有色金屬、石化、化工、造紙、水泥等傳統產業的能耗和碳排放強度，促進高端產業的發展，智能化、綠色化的傳統制造業，相應的新材料、新技術、新工藝、高端裝備發展潛力巨大；另一方面，綠色低碳新興高端制造業正在成為中國經濟新的增長點，這是不爭的事實。比如在能源領域，近年來我國光伏制造技術取得重大突破，成本下降近90%，電池轉換效率超過25%。中國光伏制造技術已領先世界，占據全球70%以上的市場份額；在交通領域，中國不僅在高鐵運營里程和高鐵技術方面處于全球領先地位，而且在“啟動”和“發電”的地鐵車庫等方面也處于領先地位，與“加油”一樣方便的“低碳汽車”未來的運輸技術，如可以“吃”二氧化碳而不“吐”二氧化碳的巨型船舶正在加緊研發。隨著低碳技術的創新和成果轉化，未來的“雙碳”目標也將催生百萬億訂單的綠色產業和市場。

事實上，先進制造業集群也是幫助實現“雙碳”目標的重要起點。雖然中國工業碳排放量占全社會碳排放總量的比例逐年下降，但目前也約占三分之一。因此，制造業節能減排對實現“雙碳”目標具有重要意義，中國各地蓬勃發展的先進制造業集群無疑將成為實現低碳發展的新力量。正如中國電子信息產業發展研究院規劃研究所副所長邵立國所說，先進制造業集群能夠有效促進低碳發展，具有高度的空間集聚性、產業鏈的緊密協調性和集約高效的管理。同時，擁有眾多同行業或上下游企業的先進制造業集群，可以為低碳技術提供更廣闊的應用場景空間，在探索和推廣新技術、新模式方面具有天然優勢。換言之，中國各地正在建設的先進制造業集群將形成新的經濟格局，成為實現“雙碳”目標的重要支撐。

更重要的是，中國的“雙碳”目標是從碳峰值到碳中和只有30年。目前，碳峰值僅不到10年，而發達國家的自然峰值過程一般需要40至70年。其方法不僅包括大規模推廣應用節能技術和設備，還包括將高能耗、高污染的“三高”產業和高碳排放的勞動密集型產業轉移到發展中國家。因此，中國承諾的“雙碳”目標不僅意味著它將完成全球碳排放強度的最大減排，而且將在世界上最短的時間內實現從碳峰值到碳中和的目標。然而，作為世界上最大的制造國、能源消費國和工業工人國，中國無法效仿發達國家的經驗。探索符合中國國情的“雙碳”道路，全面創新綠色低碳轉型的全過程和各個領域，廣泛推進科技創新、產品創新和制度創新，實現創新鏈與產業鏈的深度融合。從這個角度來看，“雙碳”目標更像是時代的宣言，即真正的“后工業時代”的到來。業內資深專家羅清琪認為，真正的“后工業時代”是知識生產和工業生產的完全社會化，伴隨著知識生產和工業生產。從全球角度看，中國產業在規模經濟和范圍經濟方面具有強大的優勢。世界一流的研發能力、生產能力、分銷能力和消費能力是中國在短短幾十年內完成發達國家數百年道路的內在原因。更重要的是，中國首創的5g通信網絡將使人和物以最快的物理速度離域，在新的通信系統將人和物的數字化形態完全離域后，生產要素的組合創新模式幾乎不再局限，全社會將全面進入大規模創新時代。不可否認，作為世界第二大經濟體和世界第一大工業國，中國實現“雙碳”目標的過程不僅是重組巨大的經濟存量，也是重組巨大的經濟增量。它在生產力和生產關系方面發動了一場大規模的社會革命，它所能釋放的經濟等價物可能遠遠超過我們的想象。